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html模版社評-大陸有責任扛起全球經濟重擔
人民幣連日重貶,再度引發亞洲貨幣戰疑慮。(美聯社) 美元指數近1個半月以來強勁彈升近7%,12月2日盤中更是創下自2003年5月以來的新高紀錄。於此同時,人民幣兌美元匯率則持續下跌,10日收盤價比上一交易日下降0.17%,收在6.4236,創2011年8月以來最低值。外匯存底環比減少瞭872廚房油煙處理億美元,減至3萬4382億美元,較創歷史最高紀錄的2014年6月相比,1年半時間減少瞭14%,引發外匯市場第二波匯率戰爭的憂慮。

這種憂慮並非無的放矢,觀察美國聯準會動向,非常可能會在12月中旬達成升息共識,預期心理引發的資金回流效應正逐漸發酵,國際資金大舉從新興市場撤出,重回美國市場懷抱,新興市場貨幣紛紛走跌。

相較於美國景氣漸趨復甦,另一大經濟強權中國則面臨經濟下行風險。11月外貿數據持續疲弱,出口已經連續5個月呈現衰退。弱勢的經濟表現,讓北京政府必須在財政及貨幣政策上採取更加寬鬆的做法,未來進一步的降準降息已是可預期的。特別是隨著人民幣納入SDR成為計價通貨籃成員後,中國金融改革及資本帳開放的速度可能隨之加快,金融市場的波動幅度也將加劇。面對這樣的處境,人民銀行一方面對內要維穩經濟,一方面對外要維持人民幣幣值穩定,都將加深貨幣政策的操作難度。

在經濟前景高度不確定性壓力下,中國一年一度的中央經濟工作會議即將召開,這個足以媲美FED公開市場操作委員會(FOMC)的工作會議,將揭露來年中國的經濟改革及發展方向。近幾年來,中央經濟工作會議的核心理念都是穩中求進,今年看來應該也不脫這個基調。保增長、促改革應該是首要目標。11月初習近平在財經領導小組第十一次會議強調,推進經濟結構性改革,適應經濟發展新常態,堅持穩中求進,堅持改革開放,是中國當前及未來的經濟工作重點。隨後李克強在《經濟學人》的投書(標題為〈中國經濟的藍圖〉),也明確指出2016年中國將繼續深化改革,擴大對外開放,拓展國際經濟合作。顯然地,如何在穩增長前提下深化改革,已成為中國上下一致的核心理念。

隻是,改革與增長之間,通常存在著一定程度的抵換關係。亦即,改革需要時間調整,資源需要重新配置,此都需要額外耗費成本,因此會壓抑經濟成長。新常態經濟的到來,有很大因素就是中國近來厲行經濟及金融改革所致。不過,值得慶幸的是,目前改革似乎已收到初步成效。以經濟結構調整來看,雖然出口不振帶來極大的經濟下行壓力,但內需部分的消費卻出現穩定增長態勢,持續保持兩位數的成長,也成為中國經濟最重要的成長來源。而在產業結構調整更是明顯,2014年服務業產值占GDP比重已經提高到48.1%,2015年前三季此比重更是高達50%,已遠遠超出當初十二五規畫的47%目標。

面對當前混沌的國際經濟與金融情勢,美國似乎已不願再顧慮國際景氣因素,決心啟動自身的升息循環。這對經濟普遍處於衰退局面的新興市場而言,可能會釀成一場大災難。世界銀行9月出具的一份報告就對此靜電除油煙機價格提出示警,根據歷史經驗法則,美國升息將導致流入新興市場的資金急凍,由於新興市場經濟體值相對脆弱,一旦資金流入急速萎縮,後續兩年的經濟成長率將會跟著下滑7%,形成一場完美風暴。

這是新興市場的大危機,但也是中國頭角崢嶸的大好機會。中國內部雖有經濟下行壓力,但那是對照過往長期高速成長的結果。放眼全球,當下也很難找到如此大規模的經濟體,卻有超過6%的經濟成長力道。更不用說,中國長期累積的經濟量能依舊龐大,目前改革成效也慢慢顯現,未來勢必仍是全球經濟成長依賴的重心。中國若能趁此時跳出來,在改革的道路上加大刺激經濟力道,維繫新興市場的成長動能,將可取得國際正面的觀感。就如同1997年亞洲金融風暴,當資金大幅撤出導致亞幣匯率狂貶時,中國依舊堅持穩定人民幣匯率,讓亞洲經濟情勢不致陷入惡性循環;甚或2008年金融海嘯,中國帶頭推出4兆元的擴大內需方案,引領全球經濟快速復甦。

能力大者,所承擔的責任也應愈大,中國應該有這樣的自覺。要爭取國際話語權、搶奪世界霸主地位,在壯大自己的同時,也應對全球經濟盡一份心力。此時此刻,正是時候。

(旺報)



關鍵字:美國、改革


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